Vuelve a subir la inmigración

La atención pública se centra actualmente en los refugiados sirios o afganos que piden asilo en Europa. Pero el fenómeno migratorio es mucho más amplio y diverso. China y la India son los países de donde proceden más inmigrantes hacia la zona OCDE. Y la principal causa del aumento de la inmigración no es el asilo ni el trabajo sino la reagrupación familiar. Una versión de este artículo se publicó en el servicio impreso 73/15 Así puede comprobarse en el informe de la OCDE International Migration Outlook, que revisa cada año los flujos migratorios en la zona. El informe tiene algunas limitaciones. En primer lugar, solo recoge la inmigración llegada a los países de la OCDE, por lo que quedan fuera otros como Líbano, que acoge a 1,2 millones de sirios (más que toda Europa), y a un número también muy numeroso de iraquíes (cfr. Aceprensa, 17-09-2015). Los asilados son solo una parte Por otra parte, los datos de la última edición se refieren a 2014 o a 2013, por lo que no es posible apreciar totalmente el efecto de los conflictos en Siria o Libia. Además, las cifras referidas a Turquía –probablemente el país de la OCDE que más refugiados está recibiendo– no están actualizadas más allá de 2010. Según ACNUR –la agencia de la ONU para los refugiados–, desde el comienzo de año al 9 de septiembre han llegado 380.000 inmigrantes a las costas mediterráneas griegas, italianas y españolas. A ellos habría que sumar los que han hecho el camino por tierra, atravesando Turquía. No hay duda de que la emigración por motivos humanitarios está siendo en los dos últimos años mayor que en épocas anteriores, pero aun así solo constituye una parte del flujo mundial. Más allá del problema actual, relacionado con la coyuntura en Siria, Irak, Afganistán y algunas regiones africanas, el informe dibuja el panorama de la emigración mundial en las últimas décadas, y permite entender los acontecimientos presentes en una perspectiva más amplia. Entre los países de proveniencia, China e India siguen siendo los más importantes. EE.UU. y Alemania, principales destinos En 2014 los países de la OCDE recibieron un total de 4,3 millones de emigrantes permanentes; el número subió por primera vez desde 2007. En esta categoría no entran los que vienen con un contrato temporal, los recolocados por su empresa ni los working holidaymakers (turistas con una visa que les permite realizar pequeños trabajos, una costumbre frecuente en países anglosajones, sobre todo Australia). Tampoco los universitarios que cursan sus carreras en el extranjero. De los 4,3 millones de emigrantes permanentes, un millón llegó a Estados Unidos (el primero en el ranking) y otro millón a la Unión Europea, que por primera vez alcanza al gigante norteamericano. El principal destino europeo es Alemania, que ya es el segundo país receptor en términos absolutos. El aumento se ha notado también en el Reino Unido e incluso en España, que como otros países especialmente castigados por la crisis (Italia, Portugal o Irlanda) había bajado sus cifras desde 2007. Fuera de Europa, Canadá y Australia siguen siendo los que más inmigración reciben, aunque Corea del Sur es el país que crece a un ritmo más rápido. Su evolución es contraria a la de Japón, a la que ya ha superado en número de acogidos. En 2013, cuando aún no había explotado el flujo a Europa por el conflicto sirio, solo un 8% de la inmigración a la OCDE obedecía a peticiones de asilo, mientras que un 35% se debía a reagrupación familiar y un 30% a la libre circulación entre regiones con este tipo de acuerdos. Los países más abiertos Si se mide el número de inmigrantes llegados a cada país (en 2013) en relación con su población, los países más abiertos son Suiza y Noruega, con 17 y 12 por mil habitantes, muy por encima de la media de la OCDE, 6 por mil. Además de la inmigración permanente, existe un gran número de personas que cambian de país temporalmente por motivos laborales o para realizar prácticas. Aunque no es fácil discernir quiénes integran esta categoría (muchos terminan por establecerse definitivamente en el país de acogida), se calcula que en 2013 fueron algo menos de un millón los que llegaron a países de la OCDE. El principal destino fue Alemania, muy por encima del resto de Europa y de Estados Unidos. En cambio, Australia es el primero en el ranking de working holidaymakers, ya que acaparó la mitad del total de la OCDE. Universitarios en el extranjero Muchos más numerosos que los inmigrantes temporales son los universitarios que cursan estudios en otros países. En 2012 eran más de 4,5 millones en todo el mundo, y tres de cada cuatro habían elegido un país de la OCDE. El número no ha dejado de crecer ni en los años de crisis. Estados Unidos sigue siendo el que más recibe en términos absolutos (pero no en relación a su población universitaria), seguido de Reino Unido, cuya capacidad para atraer alumnos no deja de crecer. Entre los dos copan un tercio de todo el alumnado extranjero, y un 75% del que procede de países OCDE. Otros destinos cada vez más demandados son Corea del Sur y Nueva Zelanda. Los campus británicos y australianos son los más internacionales, en proporción de extranjeros respecto a nativos. En cuanto al origen de los universitarios desplazados, destaca el flujo procedente de China: casi uno de cada cuatro procede de allí Le siguen India (6%) y Corea del Sur (4%). En los países de la OCDE, la población nacida en el extranjero supone un 13% de la población total China, la emigración que no cesa Mientras que Siria, Irak o Afganistán se han colocado entre los países con más emigración por motivos que podríamos denominar coyunturales, en la última década es China de donde salen más personas hacia la zona de la OCDE: más de medio millón de chinos cada año. En 2013 fueron 557.000, un 10% del total de inmigrantes, y sería un 20% si se tuvieran en cuenta los llegados a todos los países del mundo. India aparecería después en esta clasificación (un 17,6%), aunque si solo se cuenta los que arribaron a un destino OCDE iría en cuarto lugar, por detrás de Rumanía y Polonia y por delante de México y Filipinas. Si se mide la emigración en relación a la población del país de origen (lo que el informe llama la tasa de expatriación), los primeros países son todos europeos: Rumanía (15.000 emigrantes por cada millón de habitantes), Albania y Bulgaria (ambos con 13.000), y Lituania (11.000); después ya aparece Nueva Zelanda. Siria estaba en 2013 en la zona media-alta, con una tasa de 2.000, pero si se actualizaran los datos a 2014 y 2015, aunque solo sea contando las peticiones de asilo y no el número total de desplazados, ya estaría entre los primeros puestos. En 2014 se efectuaron algo más de 800.000 peticiones de asilo a países de la OCDE, un 46% más que en el año anterior; 600.000 iban dirigidas a alguna nación europea. Siria fue el principal país de origen, con casi 130.000. Le siguieron Irak, Serbia y Afganistán. Alemania recibió casi una de cada cinco solicitudes, pero en términos relativos a la población los que más asilados acogieron finalmente fueron Suecia, Noruega y Canadá Inmigración y demografía Desde principios de siglo a 2013, el número de extranjeros viviendo en países de la OCDE ha crecido en 35 millones, y ya suponen un 13% de la población, tres puntos más que en 2000. El aumento ha sido especialmente pronunciado tanto en algunos países que ya antes tenían una alta tasa de población extranjera (Suiza o Nueva Zelanda), como en otros sin esa tradición. En este segundo grupo destacan España, Irlanda y Noruega, que casi han duplicado su tasa y ya se encuentran por encima de la media de la OCDE. Este aumento demográfico viene a paliar el bajo o nulo crecimiento demográfico “nacional”. En países como Hungría o Alemania, donde este fue de signo negativo (más muertes que nacimientos) entre 2008 y 2013, el flujo migratorio llegado en ese mismo periodo compensó o al menos camufló esa pérdida. También en Canadá, Australia y en la mayoría de países europeos el crecimiento “extranjero” superó con creces al nacional. No ocurre lo mismo en Estados Unidos, donde el nacional representa el 75% de todo el incremento demográfico. Los casos de Irlanda e Islandia son paralelos: siempre han tenido un crecimiento nacional alto, que antes de la crisis fue acompañado de un gran aporte de los inmigrantes. Sin embargo, a partir de 2007 el balance migratorio ha sido negativo, y su crecimiento demográfico se debe enteramente a los nacidos dentro de sus fronteras.

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